Informacja dla Dostawców Usług dot. procesu walidacji nabycia kompetencji w ramach Podmiotowych Systemów Finansowania

Dotyczy: procesu walidacji nabycia kompetencji w ramach Podmiotowych Systemów Finansowania

Kwalifikacje osób prowadzących walidację kompetencji w oparciu o klucz z odpowiedziami
Zgodnie z §6 rozporządzenia w sprawie rejestru podmiotów świadczących usługi
rozwojowe (dalej: rozporządzenie BUR), podmiot świadczący usługi rozwojowe
spełnia warunki w zakresie potencjału kadrowego, jeżeli zapewnia ich realizację
przez osoby, które posiadają odpowiednie co do rodzaju i zakresu świadczonych
usług:
1) doświadczenie zawodowe zdobyte nie wcześniej niż 5 lat lub
2) kwalifikacje nabyte nie wcześniej niż 5 lat.
Jednak, w przypadku walidacji obejmującej tylko test pisemny złożony z pytań
zamkniętych z gotową kafeterią odpowiedzi (jedno- lub wielokrotnego wyboru),
ocena takiego testu sprowadza się wyłącznie do porównania zaznaczonych
odpowiedzi z kluczem oceny przygotowanym przez eksperta merytorycznego
w danej dziedzinie. Ocena ta jest poniekąd automatyczna, nie zostawia
przestrzeni na zastosowanie wiedzy czy doświadczenia osoby, która jej dokonuje.
Dlatego też, dopuszcza się, aby w takim przypadku, oceny testu dokonała osoba
bez doświadczenia lub kwalifikacji w zakresie danej usługi, mająca jednak
kompetencje odpowiednie do wykonania tej czynności, np. pracownik
administracyjny w podmiocie świadczącym usługi rozwojowe (wedle uznania
usługodawcy).
Obowiązek zapewnienia rozdzielności funkcji między osobami szkolącymi
i osobami oceniającymi a wymagania wynikające z innych rozporządzeń
Zgodnie z §14 oraz §7 ust. 4 rozporządzenia BUR, podmiot świadczący usługi
rozwojowe jest zobowiązany do zachowania wymagań określonych przez
zewnętrzne podmioty, które potwierdzają, że dana firma szkoleniowa może
realizować usługi rozwojowe. Dlatego też, w przypadku gdy rozporządzenie
właściwego ministra określa standardy prowadzenia walidacji, w tym na przykład
określa, że osoba prowadząca szkolenie powinna także przeprowadzić walidację,
podmiot świadczący usługi rozwojowe zobowiązany jest do przestrzegania zasad
określonych w tymże rozporządzeniu. Na przykład, zgodnie z rozporządzeniem
Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 4 marca 2016 r. w sprawie szkolenia
osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, instruktorów
i wykładowców, instruktor prowadzący szkolenia praktyczne dla osoby szkolonej
jednocześnie prowadzi egzamin wewnętrzny. Dlatego też, w przypadku kursów
prawa jazdy oferowanych przez BUR, instruktor może przeprowadzić proces
walidacji.
Praktyka ta wynika również z powszechnie przyjętych reguł kolizyjnych – lex
specialis derogat legi generali, gdzie przepisy innych rozporządzeń stanowią
normy szczególne względem ogólnej zasady zapewnienia rozdzielności funkcji,
o której stanowi rozporządzenie BUR.